时隔5年 全军再开重要会议

撰文 | 余晖

7月21日的《新闻联播》头条，是“全军党的建设会议”。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。

这次会议会期两天，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东出席。

从公开报道来看，我军“党的建设”会议并非首次召开。

2013年3月中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提出强军目标之后，当年11月5日，全军党的建设工作会议召开。

2018年8月17日至19日，中央军委党的建设会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。

那次会议是军改之后，军队高级干部首次以“党的建设”为主题集体开会。

当时，各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学和武警部队党委书记、副书记以及有关领导同志等参加了那次会议。

时隔五年之后，2023年7月20日至21日，全军党的建设会议在京召开。

《新闻联播》披露了此次全军党的建设会议的现场。中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东出席会议并讲话。

中央军委委员刘振立、苗华、张升民出席会议。

15个单位作了交流发言。

军委机关各部委、军委各直属机构、军委联指中心、各战区、各军兵种、军委各直属单位、武警部队有关负责同志等参加会议。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。

他强调，开好这次全军党的建设会议，对巩固党的十八大以来我军加强党的领导和党的建设成果、在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面具有重要意义。

政知君注意到，在这次会议召开的前一天，新华社发表《在党的旗帜下奋斗强军——以习近平同志为核心的党中央领导推进新时代人民军队党的领导和党的建设述评》。

文中开篇提到，“党的领导和党的建设是我军建设发展的关键，关系强军事业兴衰成败，关系党和国家长治久安”。

文中还提到了背景，党的十八大之前一个时期，人民军队党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力情况比较突出，如果不彻底解决，不仅影响战斗力，而且事关党指挥枪这一重大政治原则。

文中还提到了几个重要的时间节点：

• 2014年10月，党中央和习主席决策召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略，带领全军重振政治纲纪、重整行装再出发。
• 2017年10月，党的十九大把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把中央军事委员会实行主席负责制这一制度在党章中确立下来。
• 2018年8月，中央军委党的建设会议在北京召开。

据新华社报道，党的十八大以来，党中央和中央军委围绕贯彻军委主席负责制作出一系列政治设计和制度安排，取得重大理论成果、实践成果、制度成果，为我军实现伟大变革提供了根本制度保障，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为新时代人民军队鲜明特质。

• 在军队领导指挥体制上，通过深化国防和军队改革，形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委。
• 在军事政策制度上，体系构建军队党的建设制度规定，将贯彻军委主席负责制要求在重要法规中固化下来。
• 在推进工作落实上，建立完善请示报告、督促检查、信息服务三项机制，出台批示指示督办落实、重大事项请示报告、监督问责等方面措施规定，推动军委主席负责制贯彻到国防和军队建设各方面和全过程。

同时，在反腐方面，文中点名提到了几个“军老虎”。

坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件，全面彻底肃清其流毒影响；坚定不移整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律，突出打好思想清理、组织清理两场硬仗，深入开展12个重大是非问题讨论辨析；推进政治整训常态化制度化，坚决查处忽视政治、淡化政治、不讲政治的人和事……人民军队实现了思想上洗礼、组织上纯洁、政治上团结。

习近平的重要指示还强调：

• 要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻全国组织工作会议精神，认真总结党的十八大特别是古田全军政治工作会议以来我军党的建设取得的历史性成就和重要经验，持续推进全面从严治党、全面从严治军，着力解决各级党组织在坚持党对军队绝对领导、抓备战打仗能力、落实管党治党政治责任等方面存在的突出问题，为实现建军一百年奋斗目标提供坚强政治保证。

划重点，着力解决各级党组织在坚持党对军队绝对领导、抓备战打仗能力、落实管党治党政治责任等方面存在的突出问题。

党的二十大报告提到，“建强人民军队党的组织体系，推进政治整训常态化制度化，持之以恒正风肃纪反腐。”

换句话说，接下来军队反腐仍将坚定不移。

在现场，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东要求，锚定建军一百年奋斗目标全面加强我军党的建设。

他提到，夯实坚定拥护“两个确立”思想政治根基，全面深入贯彻军委主席负责制，集聚提高备战打仗能力强大力量。

“注重抓高层强基层全面固牢组织体系，坚定不移持续正风肃纪反腐，不断提高我军党的领导和党的建设工作质量。”

政知君注意到，就在会议召开的前一天，7月19日，《解放军报》头版刊发消息称，中央军委办公厅印发《关于建立军队廉政风险防范预警机制的意见》。

《意见》以“严防权力运行脱轨越轨”为主要目标，对建立军队廉政风险防范预警机制作出部署。

《意见》系统分析重点领域关键环节易发多发腐败行为的征兆表现，严格开列需要重点关注的廉政风险清单，靶向制定强化防范预警的措施制度，并对加强组织领导、严格责任追究，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任提出明确要求。