人社部：全力支持创业和灵活就业

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4月24日，人力资源社会保障部举行2023年一季度新闻发布会，人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红在会上表示，一季度人力资源和社会保障工作取得积极进展。1-3月城镇新增就业297万人，3月份全国城镇调查失业率5.3%，3月底脱贫人口务工规模3074万人，就业局势保持总体稳定。社会保障制度改革稳步推进，制度运行总体平稳。截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.52亿人、2.37亿人、2.89亿人。

强政策、拓空间、保重点、促匹配

全力确保就业局势总体稳定

就业促进司副司长陈勇嘉介绍，今年以来，在疫情防控较快平稳转段、稳经济政策效果持续显现的有力支撑下，就业形势逐步恢复，保持总体稳定。

数据显示，1-3月，全国城镇新增就业297万人，同比增加了12万人。3月份，城镇调查失业率为5.3%，同比下降了0.5个百分点。

同时，线下招聘需求有所回暖。各地全面铺开了“春风行动”，累计举办招聘活动5.8万场，发布岗位3800万个、同比增加12%。

此外，困难群体就业得到积极保障。3月末，脱贫人口务工规模3074万，超过3000万人的年度目标任务。失业人员再就业、就业困难人员就业，分别达到118万人和40万人，同比分别增加10万人和2万人。

“随着经济运行整体好转，就业优先政策落实落细，我们有条件、有基础实现全年预期目标。”陈勇嘉指出，与此同时，国际环境仍然复杂，经济发展不确定性依然较多，一些劳动者在求职就业中还面临急难愁盼问题，部分青年特别是高校毕业生仍在寻找合适的工作，这些都是就业工作努力要解决的实际问题。

对于全力确保就业局势总体稳定，陈勇嘉表示，一是强政策，全力助力企业稳岗扩岗。优化调整阶段性稳就业政策，实施稳岗支持和扩岗激励措施，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业。二是拓空间，全力支持创业和灵活就业。聚焦劳动者创业需求，落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，发挥创业带动就业倍增效应。加快零工市场建设，加强新就业形态就业人员劳动权益保障，促进多渠道灵活就业。三是保重点，全力促进重点群体就业创业。四是促匹配，全力推动服务扩量提质。推进就业服务体系和信息化建设，优化业务规程，加强系统协同，以信息化引领服务能力提升。接续开展民营企业服务月、百日千万网络招聘等“10+N”专项服务活动，保持劳动力市场热度。

聚焦岗位拓展、服务优化、能力提升、权益维护

千方百计促进青年就业创业

陈勇嘉表示，高校毕业生等青年就业，关系个人成长成才，也关系国家发展未来。党中央、国务院高度重视，各部门通力合作，出台针对性政策措施，开展系列服务活动，为他们就业创业提供各方面支持。

据了解，人力资源社会保障部启动实施了“2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划”，聚焦岗位拓展、服务优化、能力提升、权益维护等方面，推出了10项具体行动，千方百计促进他们就业创业。

具体来看，一是实施就业政策落实行动。聚焦中小微企业，提供社保补贴、税费减免、培训补贴等政策支持，实施补贴政策“直补快办”，激励市场主体更多吸纳就业；二是实施公共部门稳岗扩岗行动；三是实施创业服务支持行动。开展多元化创业指导和交流活动，搭建资源对接平台；四是实施“职引未来”系列招聘行动；五是实施公共就业服务进校园行动；六是实施离校未就业毕业生服务攻坚行动；七是实施青年专项技能提升行动；八是实施就业见习质量提升行动；九是实施就业困难结对帮扶行动；十是实施就业权益护航行动。

值得关注的是，近年来，人社部门通过““三支一扶”计划组织了很多高校毕业生到基层成长。

人力资源流动管理司副司长孙晓丽介绍，近日，人社部将会同有关部门启动实施2023年“三支一扶”计划，共选派3.4万名高校毕业生到基层服务，计划实施继续向民族地区、边疆地区和乡村振兴重点帮扶地区倾斜，在中央财政补助名额上，中西部地区将占到83.5%。

孙晓丽表示，下一步，人社部将从四个方面扎实推进“三支一扶”计划实施工作。一是拓展服务岗位。紧紧围绕乡村振兴战略需要、围绕基层实际发展需求，积极拓展农技推广、水利建设、生态环保、医疗卫生等基层急需紧缺岗位，不断优化人员招募结构。二是强化培养使用。三是健全服务保障。四是加强宣传引导。