聚焦新政 给力小微企贷款

这是个大时代，这也是个“微”时代。当大环境不景气，最先感到不适的是小微企。而市场复苏，同样要依靠千千万万小微企共同合力。从去年底开始，关于小微企业的新政一波接着一波，从中央到地方，各级政府都在关注小微企生存与发展。今年3月，佛山市政府印发《关于促进金融服务实体经济的若干意见》（征求意见稿），强势推出20条金融措施，加强金融机构对中小微企业的服务。

 

 

“助微”新政频出台

 

从去年10月开始，中央便相继出台了一系列扶持小微企发展的政策措施相继出台，当中涉及众多小微企贷款的扶持措施。如国务院去年10月下发的支持小微企业发展的九项金融财税政策（俗称“国九条”）中，便有加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持、适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度、对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税等措施。紧随其后，银监会先后出台了“银十条”及其补充通知，支持银行业金融机构加大对小微企业的信贷支持力度。内容涉及小微企业贷款平均增速、增量、金融服务机构准入和小微企业贷款专项金融债等多个方面，并提出更为具体的差别化监管和激励政策。

 

今年2月，国务院常务会议研究确定四项进一步支持小微企业健康发展的政策措施；4月，国务院下发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，出台8个方面29条支持小微企业健康发展的政策措施。

 

 

广东开启金改大幕

 

与大企业相比，小微企业普遍更缺资金、技术与人才。而资金，又是解决以上问题的核心。因此，在严峻的大环境下，融资对于小微企业而言，显得尤为迫切。在中央出台扶持政策的同时，各地政府也加紧出台落实政策，让更多小微企业受惠。本月23日，广东银监局出台小微企业金融服务“十六条”意见。当中包括重点支持节能减排、战略新兴产业，支持创新型、创业型和劳动密集型小微企业；加大对单户授信总额500万元（含）以下小微企业的信贷支持力度，并鼓励发放单户授信总额100万元（含）以下的小微企业贷款；制定小微企业不良贷款免责条款等内容。

 

值得关注的是，目前《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》（以下简称“总体方案”）已获得国务院批准。广东成为继温州后第二金融改革试验区。由此，广东也正式开启了金改大幕。

 

根据《总体方案》，到2015年，金融产业将发展成为广东省国民经济的支柱产业。而到2020年，金融产业发展成为广东省国民经济的重要支柱产业，金融业增加值占广东省国内生产总值比重达10%以上。广东将建成国内试验内容和覆盖范围最为广泛的金融改革创新综合试验区，其中包括个人税收递延型养老保险、农村宅基地和土地承包经营权抵押贷款、个人住房抵押贷款证券化业务、知识产权质押融资等关乎民生的重大金融创新试点。

 

据了解，知识产权质押融资，是指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物，向银行申请融资，是区别于传统的以不动产作为抵押物的新型融资方式。

 

 

佛山落实“助微”政策

 

在产业集中、小微企业扎堆的佛山，扶植小微企业，不仅关系到各行各业的可持续发展，同样也是佛山城市升级的重要内容。今年3月，佛山市政府印发《关于促进金融服务实体经济的若干意见》（征求意见稿），强势推出20条金融措施，加强金融机构对中小微企业的服务。

 

此后，顺德区出台了《顺德区促进小微企业发展（星光工程）实施方案》，三年内投放不少于60亿元的信贷资金用于支持顺德小微企业。目前第一批共800家企业负责人已拿到了绿色通行证，并获得包括最高30万元的技术改造创新专项资金、基金贷款额度高达500万元并享受30%的利息补贴在内的四大“礼包”；南海区与银行签订中小企业融资模式创新合作协议，通过政府专项资金为企业贷款注入政府信用，降低企业融资成本以及银行授信风险；而位于南海的广东金融高新区设立看广东金融高新技术服务区创投中心，目前已聚集了48家机构，注册及募集资金额达106亿元；此外，民间资本也在快速发展，今年2月，佛山市民营企业投资商会正式成立，旗下的佛商壹号投资基金也随即启动，基金一期的募集资金规模为5~10亿元。目前还有多家民营金融机构正在积极筹备上市。

 

 

小微企贷款稳步增长

 

在众多政策措施的合力作用下，今年上半年，小微企业贷款取得了较亮丽的成绩单。据中国人民银行近日发布的《2012年上半年金融机构贷款投向统计报告》显示，今年上半年，全部金融机构人民币各项贷款余额59.64万亿元，其中小微企业贷款余额10.87万亿元，同比增长21.4%。增速不仅高于上季度，也高于同期大、中型企业贷款。

 

而在佛山，小微企业贷款也在稳步增长。据了解，目前佛山拥有银行业机构39家，13家小额贷款公司以及49家融资担保公司。数据显示，截止今年6月底，辖区小微企业贷款余额1677.8亿元，比年初增加191.1亿元，增幅高于同期各项贷款，小微企业贷款在所有企业贷款中的占比也稳步提高，实现了小微企业贷款“两个不低于”目标。