民间资本引导好就大有可为

最近，关于一些县市存在的高利贷问题引起了广大市民的关注，在提交的建议中，惠民代表团胡振新提出了关于严厉打击“放高利贷”等严重破坏金融秩序行为的建议；滨城代表团王雪征提出了关于建立民间融资登记机构的建议；邹平代表团綦跃勤提出协调民营资本投入发展社会事业，针对这些建议，本报记者采访了他们。

   遏制随意放贷现象

    “高利贷欠债，卖房去还贷”、“还不上钱，就赶紧跑路”……近日，关于一些地市高利贷的问题，引起了市民的关注。

人大代表胡振新提到，放高利贷这种现象已经破坏了社会的安定。胡振新介绍，因暴利的诱惑，少部分金融工作者以身试法，为私利随意控制资金，给企业和个人的贷款衔接制造了严重麻烦。“目前还出现这种现象，就是全民放贷，即使60岁的老人也将自己辛苦积攒下来的积蓄交给放高利贷者，结果呢，血本无归。”

对此，胡振新建议，立法严厉打击放高利贷行为，营造一个有序的信贷环境，给企业和个人一个公平的发展空间。

打击金融职务犯罪。建立相互的信用平台，堵塞贷款工作中的漏洞，形成贷款者和放贷者公平的信用约束机制，在这一点上，政府要搭建平台，维持银行和贷款企业双方义务和权利的公平。胡振新称，“如果银行不想再支持贷款者，银行就应提前一个周期通知贷款者，让贷款者有新的融资准备，这也是诚信，而如果继续支持，应约定再次放贷的时间，让贷款者在计划的时间内得到有力的支持，不确定的拖延会让贷款者备受煎熬，是增加财务费用和导致企业不能正常经营的祸根。”

打击跑路行为，保护银行的正当利益，维护和营造良好的金融环境，保障滨州市经济健康持续发展。

建立民间融资登记机构

人大代表王雪征告诉记者，小微企业在银行融资相对困难，尽管小贷公司、典当公司可以成为小微企业的另一融资渠道，但远不能满足小微企业的资金需求，被逼无奈势必到社会上进行民间融资。

“他们大部分用来归还银行贷款，但银行受政策的制约，很多时候只收不贷，企业只能拆东墙补西墙，高利贷利息越积越多，造成饮鸩止渴恶性循环，总有一天补不动了，大片小微企业顷刻间倒闭，跑路的，倒闭的，严重影响了当地经济的发展和社会治安。”

怎样才能规范民间融资问题，王雪征提出了关于建立民间融资登记机构的建议。“在市区设立民间融资登记机构，凡是民间融资行为，统一到登记机关登记，利息执行国家规定，不得超过人民银行规定的同期利率的四倍。凡是登记的民间借贷行为，符合法律规定的，一旦出现违约行为，需要诉讼的，法院一律绿灯受理，这样既能保证小微企业融到成本相对低的资金，又能保护合法放贷者的利益。”

“而设立登记机关的好处，一方面能解决小微企业的融资难题，另一方面还解决了闲置资金者有钱无处投资的难题，还可以规范民间借贷，降低企业的融资成本，最终稳定金融秩序，保护合法者的权益。”

    民营资本投入社会事业发展

    社会民营资本往哪里投？人大代表綦跃勤表示，随着形势的发展，改革开放的不断深入，特别是医疗卫生改革的逐步深入，国家下达文件，明确要求大力提倡鼓励民营资本投入，建设一些人民群众所需要的民营医疗机构。

据了解，仅滨州市城区就有民营资本投入建设的医院30多家，为当地群众就医治病提供了方便。同时，缓解了看病贵、看病难的问题。建议鼓励社会民营资本投入，办一些有益的社会事业，为滨州的社会经济发展做贡献。