专家:14亿人住不完不等于房产过剩

近日，国家统计局原副局长贺铿在2023中国实体经济发展大会上表示，现在的房子14亿人可能住不完，下面大家就和小编一起了解一下专家:14亿人住不完不等于房产过剩。

专家:14亿人住不完不等于房产过剩

中国国家统计局原副局长贺铿在2023中国实体经济发展大会上表示，现在房地产供应过剩，14亿人可能住不完。原住建部副部长仇保兴在2022中国城市高质量发展智库论坛上曾说：住房空置率已达15%，有的省份达到25%甚至30%。

《中国人口普查年鉴-2020》则显示，中国家庭户人均居住面积达到41.76平方米。似乎没有多少人感觉到自己住的如此宽裕。

尽管如此，14亿人住不完不简单等于房产过剩，而是结构性短缺与结构性过剩并存。

在1980-2010年的经济高速增长时代，有6亿中国人（超过欧盟的全部人口，也超过美国、日本、英国、加拿大、澳大利亚五国人口之和）从农村进入城市。但是，中国的很多城市尤其是一线城市，对人口的迁入有户籍限制。老家没有工作机会，虽在城市工作，但并没有归属感。城市容纳不下灵魂，故乡安置不了肉身。于是，在城里工作在故乡建房、买房是大多数人的选择。人口外迁导致大量乡村已成为空村，还有大量乡镇的房子只是在春节过年那几天有人居住。在大多数的时间里，很多人自己在工作地租住在狭小的空间里，而被平均出来的“41.76平方米”却在闲置。

城里的房子限买，乡村的房子限卖，人的自由流动与房地产的不自由流动导致房地产资源错配、资源利用效率极低。房企这两年大量暴雷、经营困难则是这种资源错配、资源利用效率低的一种表现。

中国复杂地权带来的高成本由来已久，尤其是农村的宅基地以及与之相关的集体土地。如果城市不限购，城里人有权将自己的房子、土地卖给城里人、卖给农民、抵押给银行，而农民无权将自己的的房子卖给城里人或非本村的外地农民，也无权（更准确地说是“不可能”）在资金短缺时抵押给金融机构获得贷款。

当农民无权转让土地、房产时，金融机构不会接受农民土地、房产的抵押金融业务，农民也不可能用这些固定资产获得流动性，农民贷款难就会自然发生，农民在土地、房产上的权利实质上是被剥夺状态。

权力，不可交易。权利，必须是可交易的，否则，公民的权利实际上是官僚的权力。

城市化是大势所趋，在当今中等收入以上的国家里，排名前20的城市多集中了该国人口的50%以上。城市化后，还会有一个“大城市化”过程。东亚尤其明显。东京都市圈有4200万人口占日本人口的30％以上，占日本GDP的50％以上，这也是人口集中带来的分工效率。首尔都市圈的人口已经超过韩国人口的三分之一。台北经济圈（台北、新北、桃园、新竹）的人口也超过台湾人口的三分之一。（阮加《货币经济的逻辑》，中国经济出版社2021年版）

中国需要提高房地产的自由流动性，取消城市、乡村住房的限购政策才可以有效提升全国住房的使用效率。2021年全美退休人员移居人数最多的前十五个移入地没有一个是大城市。大城市的退休人员卖掉自己的房子去小城市、乡村养老，增加了大城市的住房供给，也抑制了大城市的房价上涨，降低乡村住房的空置率。

江西九江为稳楼市出奇招：“买房抽大奖” 最高奖励50万

为促进楼市加速复苏，江西省九江市祭出了“买房抽大奖”的奇招。

日前，九江市印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》，出台包括取消限购、实施购房补贴、落实首套住房贷款利率动态调整机制、继续按最低限执行贷款首付比例等在内，共25条力度相当大的稳楼市措施。

通知显示，九江将取消住房限购政策，取消中心城区住房限购政策，满足居民刚性和改善性购房需求。九江还将支持实行购房补贴，县（市、区）可根据实际情况，对在一定期限内购买本区域新建商品住房的个人，适当给予购房补贴。

同时，九江还将实行阶段性购房契税补贴。自2023年10月1日至2024年12月31日，在浔阳区、濂溪区、九江经开区、八里湖新区城区范围内，对个人购买新建商品房（以商品房合同网签时间为准）且在2026年12月31日前缴清契税的，由受益财政给予50%契税补贴。

此外，九江还出台了支持居民个人换购住房相关举措。自2022年10月1日至2025年12月31日，对出售本地自有住房，并在现住房出售后1年内，在九江市范围内重新购买新建商品住房的纳税人，按规定对其出售住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

九江最新楼市政策中，最受人关注之处，在于适时开展购房促销活动这一项。

据悉，九江将在市中心城区开展“买房抽大奖”活动，2023年10月1日至2024年12月31日期间，每完成新建商品住房网签1000套，组织开展一期抽奖活动（原则上不超过6期）。每期抽奖活动设特等奖1名（奖励50%购房款同等现金，最高为50万元）、一等奖2名（奖现金20万元）、二等奖3名（奖现金10万元）、三等奖20名（奖现金5万元），抽奖活动以具体文件为准。

通知显示，“买房抽大奖”活动，将由九江市住建局、市财政局、市司法局、市房地产业协会、浔阳区政府、濂溪区政府、九江经开区管委会、八里湖新区管委会等多个部门进行协调。

另外，九江还将搭建看房售房平台，由九江市房地产业协会定期组织开展房地产集中展销活动，搭建房地产线上展销、售楼平台，引导房地产企业、房地产经纪机构、金融机构和媒体积极参与。

“购房抽奖的形式，在以往各地楼市政策中运用较少，可谓当前各地楼市扶持政策中一种比较新的尝试。不过，购房抽大奖的模式能激发多少购房需求入市，有待后续观察。因为购房者应该不会仅仅为了50万元的奖金而去买房，至少约千分之一的大奖概率，是相对较低的。”58安居客研究院研究总监陆骑麟表示。

值得一提的是，出台“买房抽大奖”措施之际，九江还实施力度相当强、覆盖面较广的人才安家购房补贴政策。

根据该市相关举措，对企业、社会组织和个体经济全职新引进的在九江工作一年及以上的国际级顶尖人才、国家级杰出人才、省部级领军人才、省部级杰出人才、地市级领军人才、地市级杰出人才在九江购买首套住房的，分别给予100万元、80万元、30万元、20万元、5万元、4万元安家购房补贴；对非公经济组织和社会组织全职新引进的在九江工作一年及以上的地市级储备人才、专科生和中专生，在九江购买首套住房的，分别给予3万元、2万元和1万元安家购房补贴。

“从九江市此次所出政策来看，在需求端主要是通过多种形式的补贴，来鼓励需求入市。而当前市场需求主要还是自住型需求，购房者更多关注的是自身的首付，以及后续的还贷能力。”陆骑麟称。